Прибавка или убавка? Власти повысят пенсию, но она не достигнет уровня 2013 года

Елена Петрова, Наталья Сейбиль

Повышение пенсии — всегда радостное событие для пенсионеров, особенно неработающих. Их в России, по последним данным, 33,5 миллиона человек. В следующем году пенсию проиндексируют на 7,5%. В 2024 году люди, чей единственный доход — ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда, будут получать 23,4 тысячи рублей в месяц. «НИ» посчитали, насколько повысится уровень жизни пожилых людей. Выяснилось, что в реальности пенсии не выросли, а упали, по сравнению с 2013 годом. Также плохо обстоят дела в сравнении с другими странами — не самыми богатыми на Земле.

Что получали пенсионеры в 2013 году и в 2023-м

«НИ» провели сравнительный анализ пенсии за 10 лет с академиком РАН Абелем Аганбегяном. Пенсия в 2024 году, конечно, вырастет, но никто не знает, каким будет курс доллара или евро. Хотя Минэкономразвития и грозится снижением рубля к западным валютам до 86 рублей за доллар, но в начале 2023 года тоже никто не мог предположить, что курс за полгода скакнёт на почти 40%. Поэтому будем сравнивать с нынешней пенсией по сегодняшнему курсу.

В 2013 году пенсия по старости составляла 10 тысяч 600 рублей в месяц. Во втором квартале 2023 года ее размер был 21 тысяча 800 рублей. То есть, формально пенсия выросла в 2,06 раза.

Академик Аганбегян говорит, что эта цифра — только вершина айсберга:

— Если формально оценить курс евро, то в 2013 году пенсия составляла 249 евро с копейками, а 2023 году — 213 евро. На 15 процентов за десять лет пенсия сократилась в пересчёте на евро. Но если вы хотите знать реально, то нужно знать инфляцию, для чего необходимо перемножить ежегодное повышение потребительских цен. Потребительские цены за это время выросли на 198%. Это второй квартал 2023 года в процентах к данным 2013 года.

Пенсия всегда зависит от зарплаты, поскольку ее рассчитывают на основании заработной платы, которую получает будущий пенсионер.

Но и здесь пенсионеры оказались обделенными. Номинальная зарплата в 2013 году составляла 29 тысяч 792 рубля. В 2023 году она выросла до 73 тысяч 534 рублей. Таким образом, оплата труда в России выросла за 10 лет почти в 2,5 раза, или, если быть точным, в 2,47 раза. Однако пенсии будут повышены всего на 7,5%. Это значит, что неравенство между зарплатой и пенсией сохранится.

— Важно, что пенсия с 2013 года уменьшилась по отношению к зарплате, соотношение — на 17,4%. У нас пенсионеры — самый массовый обездоленный слой, наряду с ещё одним обездоленным слоем — работниками села и малых городов. Их средний душевой доход составляет около 30 тысяч, в то время, как средний по России — 46 тысяч, а в больших городах, не включая Москву и Петербург — от 50 до 60 тысяч.

Как рассчитывается пенсия

Российская Федерация подписала рекомендации Международной организации труда о том, что пенсия не должна быть ниже 40-60% от средней зарплаты. Это минимальная пропорция, в развитых странах пенсия составляет до 90% заработной платы. У нас пенсия составляет 30% от средней зарплаты. Однако сам Росстат признает, что помимо официальной зарплаты, «серая» зарплата составляет 30%. Это деньги в конвертах и доплаты, которые при расчёте пенсии и больничных не учитываются. Абел Аганбегян говорит:

— Это делают для того, чтобы не платить социальные взносы. Очень большие. Работодатель же обязан платить на пенсии, на социальные цели, страховку на здравоохранение. Чтобы это не платить, они часть зарплаты и налог чтобы 13% не платить, часть зарплаты выводят в тень. Кроме того, они заключают с работниками трудовые соглашения, которые никак не проходят по отчётности. Это так называемая неформальная занятость, которая сейчас резко выросла. И доходы от неформальной занятости резко выросли.

мало того, что будущие пенсионеры обкрадываются на треть пенсии, наша страна — единственная, где работники не копят на свою пенсию. Все взносы выплачивают работодатели.

10% от зарплаты на пенсию — везде, но не у нас

Пенсии есть не в каждой стране. Самый главный пример — Китай. Там пенсию не выплачивают вообще. Есть страны, где пенсии низкие. Это Казахстан, Армения, Украина. Однако Россия — единственная страна, где люди не вкладывают деньги в свои будущие пенсии. Академик Аганбегян считает, что такая система вредит и будущим пенсионерам, и стране:

— У нас пенсии полностью формируются за счёт взносов предприятий и бюджета. Нельзя 43 миллиона человек содержать за счёт бюджета и средств предприятий. Вы лишаете предприятие развития, если много у него вычитаете, а государство вы лишаете возможности вкладывать в дела государства — в строительство дорог, социальных объектов. Вы часть бюджета отнимаете. А главное, из-за этого вы имеете низкие пенсии.

В Казахстане еще в 1987 году был принят закон, по которому 10% с каждой зарплаты идет в будущую пенсию работнику. В США какую бы Вы зарплату не получали, 10% отдается на будущую пенсию. Она, кстати сказать, государственная. Бел Аганбегян знает американскую систему не только по профессиональной причине, но и из опыта своей семьи:

— Если хочешь — отдай ещё какую-то часть зарплаты. И из неё не будет вычитаться налог. А в Америке налог — 25% — 35%. Моя дочка платит из своей зарплаты 35% на налог, потому что у неё зарплата высокая. Все люди, которые платят большой налог, стараются максимум убрать деньги из налога. Есть много возможностей, одна из них — на свою пенсию. Но она ограничена. Вы не можете сколько хочешь оставлять на пенсию, эта сумма составляет не более оклада в год или двух окладов. Ты не можешь много вложить в будущую пенсию без налога. Сам можешь копить сколько хочешь, но ты с этих денег платишь налог.

В России такой возможности даже нет. Была предпринята попытка отправлять часть социальных выплат в частную пенсию, но потом эти деньги заморозили на десятилетие и вряд ли разморозят.

Пенсия по странам

Напомним еще раз: российские неработающие пенсионеры получают сейчас 21 тысячу 800 рублей. С 2024 года пенсию проиндексируют на 7,5%. Однако и пенсии в других странах индексируются практически ежегодно на инфляцию, поэтому для нашего сравнения это не играет большой роли.

Россия — 226 долларов в месяц.

В Польше пенсия 660 долларов.
Венгрия: пенсия составляет 447 долларов.
Литва — 528 долларов.
Словакия — 556 долларов.
Хорватия — 397 долларов.
Чехия — 665 долларов
Эстония — 704 доллара.
Турция — 380 долларов.
Мексика — 907 долларов.
Чили — 1010 долларов.

— Зачем я Чили и Мексику приплёл? — говорит Абел Аганбегян. — Это страны, которые по экономическому и социальному уровню близки к России. По ППС они ниже, а по валютному курсу они немножко выше России.

Интересна ситуация с Эстонией. Здесь пенсия выше, чем везде в Восточной Европе, и этому есть объяснение. Природные ресурсы только в России занимают 10% ВВП. В развитых странах они не превышают 5%. Главный сегмент экономики, который создает ВВП — экономика знаний. В Эстонии вклад экономики знаний в ВВП страны на таком же уровне, что и в самых высокоразвитых странах. Население маленькое, а производства много, оттого и пенсии приближаются к западноевропейским.

Ну и совсем о грустном. Где пенсионеры получают самые большие пенсии? Тут просто без комментариев:

Финляндии — 1960 долларов;

Япония — 1700 долларов.
Франция — 1572 долларов.
США — 1503 долларов.
Израиль — 1626 долларов.
Италия — 1445 долларов.
Германия — 941 долларов.
Греция — 873 долларов.
Великобритания — 956 долларов.

Мало того, что их пенсионеры получают в Финляндии больше 8,5 российских пенсий, В США и Франции — 6,65, а в Германии и Великобритании — больше 4 российских пенсий. Нынешние пенсионеры, с учетом всех повышений, фактически получат меньшую пенсию, чем в 2013 году. На 36 долларов. И даже с повышением на 7,5% ситуация изменится незначительно и не в пользу российских стариков. Грустная картина.